新冠肺炎疫情持續(xù)在全球蔓延，海外中資項目遭受極大沖擊和深度影響，企業(yè)在蒙受經(jīng)濟損失的同時，面臨著不可抗力的系統(tǒng)風險及大量潛在的法律糾紛。
8月12日下午，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會聯(lián)手北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心（以下簡稱北仲）主辦、中國國際投資咨詢公司協(xié)辦的“疫情背景下國際工程項目風險及爭議解決”研討會，以線上視頻形式成功舉辦。
中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會胡衛(wèi)平會長、北仲陳福勇副秘書長分別代表主辦方致辭。研討會由中國國際投資咨詢公司陳力驍執(zhí)行董事主持。
胡衛(wèi)平會長指出，本次研討會以當下問題為導向、以規(guī)避風險為目的，很有現(xiàn)實和指導意義。從疫情影響程度看，一是項目東道國海關對中方進入的生產(chǎn)資料通關程序更嚴格、成本更高；二是不少企業(yè)產(chǎn)能下降和延誤發(fā)貨，甚至資不抵債；三是中資勞務入境項目東道國辦理簽證困難，影響復工和項目進程；四是項目各方對合同條款和履責義務產(chǎn)生分歧和法律糾紛；五是建議企業(yè)加強與項目投資所在國政府和市場主體的溝通與協(xié)調(diào)，盡可能消除疫情造成的影響，盡可能減少或避免上升到法律層面。
陳福勇副秘書長指出，爭議解決條款是風險防范的重要環(huán)節(jié)，海外中資企業(yè)應重視談判安排，爭取將爭議解決“戰(zhàn)場”留在境內(nèi)。北仲作為國內(nèi)領先、國際影響力大的多元化爭議解決中心，處理的國際建設工程案件超過境外25個國家或地區(qū)，具備提供優(yōu)質(zhì)、高效國際工程爭議解決服務的能力。尤其應堅持體系化學習和思考，北仲近期推出包括“國際工程與法律”在內(nèi)的“北仲有約”系列課程，希望推動業(yè)界深化交流并凝聚共識，提升企業(yè)風險防范及爭議解決能力。
中國國際投資咨詢公司董事長于璐巍先生以“新冠疫情下的境外項目風險管理挑戰(zhàn)”作主旨演講。認為在疫情沖擊下的海外中資工程面臨項目延期、出資方無法按時回款，以及業(yè)主和承包商遭受多項索賠等沖擊和挑戰(zhàn)?！耙咔椤迸c“建設”并存，海外中資工程企業(yè)需面對復雜風險，而保險對彌補因疫情造成損失所發(fā)揮的作用有限。企業(yè)暴露出保險保障不全面、工程建設和運營階段銜接不當、海外人員安全保障不足、團隊缺少保險專業(yè)人員和保險安排結構不合理等諸多風險問題，對此系統(tǒng)介紹了“海外協(xié)會風險管理平臺”功能、結構與運作，認為可將其作為防范及化解風險的應對方案。
北仲仲裁員、君合律師事務所合伙人周顯峰律師，結合從業(yè)觀察和對“新冠疫情連鎖影響下國際工程不可抗力及替代性索賠路徑”進行了系統(tǒng)解讀。通過對多國FIDIC合同項下“不可抗力”規(guī)定或規(guī)則分析后指出，認定構成“不可抗力”并據(jù)以免責的門檻較高，而承包商基于新冠疫情在“不可抗力”下的權利救濟，通常限于工期延長并可能受制于上下游協(xié)議的“不可抗力”機制。鑒于此，“政府行為”和“法律變化”以及“業(yè)主行為”，可作為工期及費用的重要替代性索賠路徑。建議及時發(fā)出通知并采取合理減損措施，必要時可獲取合同準據(jù)法下的法律專家意見，并對政策或行為性質(zhì)進行準確認定。
在對話環(huán)節(jié)中，參會人員同主講嘉賓就“后疫情時代”的項目建設機遇，應對風險管理挑戰(zhàn)的措施和不可抗力認定的仲裁實踐等熱點問題，進行了較為廣泛性的交流。
來源：中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會國際部
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