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國際貨幣基金組織2021年春季《世界經(jīng)濟展望報告》發(fā)布會成功舉行

4月22日上午,由國際貨幣基金組織(IMF)駐華代表處和中國人民大學國際貨幣研究所聯(lián)合主辦,中國國際期貨股份有限公司和中國國際金融學會協(xié)辦的“2021年春季國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟展望報告》發(fā)布會”在中國人民大學隆重舉行。

IMF駐華首席代表Steven Barnett、副代表李鑫,IMF研究部高級經(jīng)濟學家Sonali Das,中國人民大學原副校長、中國資本市場研究院院長吳曉求,國家外匯管理局原副局長、中國駐IMF原執(zhí)行董事魏本華,中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍,中國銀行研究院院長、中國國際金融學會秘書長陳衛(wèi)東,中國人民大學財政金融學院副院長張成思等來自歐、美、亞多個國家和地區(qū)的金融管理部門、科研院所和金融機構(gòu)的專家學者出席會議并發(fā)表演講,十余家媒體參與報道。會議由中國人民銀行國際司原司長、中國駐IMF原執(zhí)行董事張之驤主持。

張之驤司長在主持中表示,這次時隔一年多的線下發(fā)布會,提供了難得的面對面交流的機會。IMF不久前發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》提供了一個積極的信號。同時,報告也談及當下各國面臨的諸多挑戰(zhàn),各國、各地區(qū)、各省份經(jīng)濟復蘇狀態(tài)存在差異。他引用IMF總裁格奧爾基耶娃女士的話,我們現(xiàn)在正面臨一個新的轉(zhuǎn)折點,希望給大家一個公平、平等的機會,通過政策能夠幫助人們實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。

張成思教授在開場致辭中提到,今年第一季度全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的復蘇態(tài)勢,而2021年4月的《世界經(jīng)濟展望報告》也進一步上調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟增長預期。作為復蘇前景良好的發(fā)展中國家,中國將貫徹創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念,進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量健康發(fā)展。另一方面,IMF在報告中指出,各國之間和一國內(nèi)部在經(jīng)濟復蘇速度上的明顯差異可能導致不平等現(xiàn)象的加劇。中國將秉持人類命運共同體理念,致力于讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品,并在緩解氣候變化、推動數(shù)字化和限制跨境利潤轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟政策方面與世界各國展開密切合作。

Steven Barnett先生首先發(fā)表主題演講。他指出,本次《世界經(jīng)濟展望報告》最重要的主題是今年經(jīng)濟增長復蘇,但世界經(jīng)濟還面臨許多挑戰(zhàn)與不確定性,包括不同國家間和國家內(nèi)部經(jīng)濟恢復的不同步。發(fā)達國家政策溢出效應、各國通脹情況也是重要主題。希望把新冠危機轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟復蘇機會,打造面向未來的經(jīng)濟版圖?!耙诎蜃由洗蛞会槨?,強調(diào)公平的疫苗接種和氣候友好性。要保證經(jīng)濟持續(xù)復蘇,必須有工具保障,對碳定價機制進行調(diào)整、對綠色金融采取激勵措施,以實現(xiàn)全球氣候變化目標。不平等和返貧問題是提振經(jīng)濟增長的重要宏觀問題,危機爆發(fā)后各國出臺多種財政金融安排,IMF也對受困國家提供資金援助并計劃將價值6500億美元的特別提款權(quán)(SDR)分配給其成員國。各國通脹壓力相對可控,發(fā)達國家政策透明和新興市場更穩(wěn)健的政策框架提供政策溢出效應的緩沖期。

接著,李鑫先生就亞太地區(qū)經(jīng)濟展望發(fā)表演講。他提到,亞太地區(qū)經(jīng)濟從2020年第三季度開始復蘇,但整體呈不平衡態(tài)。根據(jù)我們的基線預測,亞太地區(qū)整體在2021年將會增長7.6%,其中,中、印兩國在2021年經(jīng)濟增長預計分別達到8.4%和12.5%。亞太地區(qū)的發(fā)達國家總體修正偏積極;但仍存在疫情反復的一些東盟國家,經(jīng)濟增長具有不確定性。對亞太地區(qū)基線預測的主要風險源于:(1)來自疫苗的風險,包括接種速度不平衡以及病毒變異可能帶來的疫情反復;(2)外部環(huán)境變化,如美國的利率上行對亞洲新興市場產(chǎn)生負的外溢性效果;(3)主權(quán)債務和企業(yè)債務風險正在上升;(4)中美技術(shù)脫鉤的持續(xù)下行風險。政策建議:(1)讓疫苗接種、就業(yè)機會更公平;(2)政策取向差別化,幫助、引入有活力的企業(yè)進入市場;(3)重啟貿(mào)易改革以支持增長;(4)支持向綠色增長的轉(zhuǎn)變。

Sonali Das女士通過遠程連線的方式出席會議并發(fā)表演講。她認為,此次疫情較過去可能有一些獨特的傳導機制,進而導致疫后資金的錯配及資源分配的失衡。從中期產(chǎn)出看,根據(jù)歷史經(jīng)驗,經(jīng)濟衰退后大多數(shù)國家不能完全恢復。雖然個別受疫情影響較大的行業(yè)從生產(chǎn)網(wǎng)絡角度看權(quán)重并不高,但仍有較大的溢出效應。這次疫情使得中期產(chǎn)出增長預測由過去的4%下調(diào)到3%,比較而言,全球金融危機的影響,特別是對金融行業(yè)的打擊更為嚴重,且持續(xù)時間更長。總體來說,平均收入水平、經(jīng)濟部門結(jié)構(gòu)、財政政策、應對規(guī)模有助于解釋各經(jīng)濟體表現(xiàn)的差異。無論是從目前所受影響,還是從疫苗接種情況、后續(xù)政策空間預期看,新興國家和低收入國家前景均弱于發(fā)達國家,會遭受更加長期的持續(xù)傷害。從長期看,這種對行業(yè)的沖擊主要還是由全要素勞動生產(chǎn)率損失所驅(qū)動的一種深度衰退。這種影響可能會導致一些企業(yè)破產(chǎn),特別是在接觸密集型行業(yè)。重點關(guān)注未來長期損失的傳導渠道,并相應地提供應對措施。

隨后,吳曉求教授發(fā)表主題演講。他首先介紹了中國經(jīng)濟的基本情況?!笆奈濉币?guī)劃已確定,中國經(jīng)濟應基本超過包括IMF、OECD和聯(lián)合國等國際組織對發(fā)達國家GDP的認定標準。以6%的增長速度,到2025年中國人均GDP應在1.5萬美元左右。其次,他著重分析中國未來發(fā)展的四大機遇。第一,中美關(guān)系的改善。中美關(guān)系是全球重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系穩(wěn)定會使全球局勢穩(wěn)定,兩國政府應著力改善雙邊關(guān)系。第二,完善市場經(jīng)濟體系、深化改革。改革最重要的標志是讓人有積極性和干勁,核心是市場化。第三,提高中低收入群體收入。經(jīng)濟發(fā)展動力來自于中低收入群體。“十四五”時期低收入群體收入要翻番,邁入發(fā)達國家最低門檻可以實現(xiàn)。第四,提升科技創(chuàng)新能力。自然資源無法支撐中國成為發(fā)達國家,只有科技創(chuàng)新才能使中國邁向發(fā)達國家行列。

研討環(huán)節(jié)由IMI研究員劉紅偉主持,圍繞“經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)性發(fā)展”這一主題展開。研討中,陳衛(wèi)東認為,經(jīng)濟復蘇階段需要關(guān)注幾個因素,一是疫情的控制進展如何,二是各國超強財政刺激政策和超寬松的貨幣政策對未來復蘇的影響,三是地緣政治對全球的影響。趙錫軍指出,我們正處于從疫情經(jīng)濟向后疫情過渡的時期,今明兩年可以完成這個過渡,進入相對穩(wěn)定的后疫情時期;在這個轉(zhuǎn)換過程中,要關(guān)注三個風險點:疫情是否會反復,政策轉(zhuǎn)換過程能否平穩(wěn),疫情造成的負擔如何處理。魏本華認為全球疫苗分配問題影響全球風險,應當支持世衛(wèi)疫苗聯(lián)盟的項目;其次,需要找到合理的措施來應對政策溢出效應;同時,他也對中國經(jīng)濟未來發(fā)展充滿信心。Steven Barnett指出,疫情說明我們在相互聯(lián)結(jié)的世界當中,我們需要在貿(mào)易、稅收、健康醫(yī)療等領(lǐng)域相互團結(jié)才能解決問題。李鑫談到,近來受疫情影響中國鼓勵消費的勢頭有所放緩,2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資對GDP拉動作用占比80%,但消費對經(jīng)濟增長卻是負向作用,因此我們需要關(guān)注投資拉動增長的趨勢能否維持;此外,對于實現(xiàn)經(jīng)濟中期復蘇而言,自動化、數(shù)字化以及勞動力市場的重新分配很重要,政策支持應傾向綠色、環(huán)保增長,還要支持較為脆弱的家庭,保障每個人從歷史轉(zhuǎn)型中公平地受益。

據(jù)悉,《世界經(jīng)濟展望報告》是由國際貨幣基金組織研究人員撰寫的經(jīng)濟概覽,著重分析世界宏觀經(jīng)濟形勢并對經(jīng)濟前景進行預測,每年春季和秋季發(fā)布。中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)作為國際貨幣基金組織的長期穩(wěn)定合作伙伴,每年定期聯(lián)合發(fā)布該項報告,共同致力于貨幣金融戰(zhàn)略的研究和探討。

來源:中國人民大學國際貨幣研究所

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