2024年4月2日，由中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院(以下簡稱“首發(fā)院”)主辦、北京市經濟學總會協(xié)辦的“北京經濟論壇(總第12期)在中國人民大學立德樓1138報告廳成功舉辦。
中國人民大學副校長王軼出席論壇并致辭，中國人民大學原校長劉偉教授受邀做主旨演講，中國人民大學經濟學院教授劉凱、中國社科院工業(yè)經濟研究所所長史丹、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長邱海平、中央財經大學經濟學院黨委書記郭冬梅、中國人民大學首發(fā)院副院長張杰、李文釗以及校內外經濟學領域知名專家學者、師生參加會議。新華社、北京日報、光明日報、新浪財經、鳳凰衛(wèi)視、經濟參考報、經濟觀察報、南方日報、中新社、中國網、中國經濟時報、深圳衛(wèi)視、中國報道、中國經濟導報等多家媒體參會報道。
李文釗副院長主持論壇開幕及主旨演講、主報告發(fā)布環(huán)節(jié)。
中國人民大學副校長王軼做開幕致辭，王軼副校長首先對出席論壇的嘉賓表示歡迎，他強調，按照中央經濟工作會議和政府工作報告的要求，2024年中國將繼續(xù)推動高質量發(fā)展，特別是加快發(fā)展新質生產力。首先，需要進一步明確首都北京的功能定位，既要保持經濟領先地位，又要處理好與京津冀一體化和國家發(fā)展的關系；其次，科學制定支持政策，有效利用財政資金，避免投資泡沫化，確保政策目標實現(xiàn)；再次，提升北京人口活力和人才吸引力，應對人口流動、老齡化和生育率下降的挑戰(zhàn)，加強與國際大都市在科技創(chuàng)新競爭中的優(yōu)勢；最后，營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境，弘揚科學精神和企業(yè)家精神，通過教育科技和人才的良性循環(huán)，促進經濟由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。王軼表示，他衷心期待各位專家學者，圍繞以新質生產力為抓手推動首都高質量發(fā)展深入研討、暢所欲言。
中國人民大學原校長劉偉教授做主旨演講，他就新質生產力談了十點認識，一是認識新質生產力是有機聯(lián)系的系統(tǒng)；二是新質生產力的核心是全要素生產率的提高，要改變以要素投入量為主拉動經濟增長的發(fā)展模式；三是新質生產力的突出特點是創(chuàng)新，要素質的改變和量的優(yōu)化都與創(chuàng)新密不可分；四是新質生產力的經濟載體是產業(yè)，實踐意義上的新質生產力一定是產業(yè)化、企業(yè)化，新質生產力的經濟呈現(xiàn)是產業(yè)結構的不斷升級；五是新質生產力具有時代特征，要從通用技術的時代性深刻變化把握新質生產力的發(fā)展方向；六是新質生產力的發(fā)展要遵循創(chuàng)新規(guī)律，要跨越創(chuàng)新型人才培養(yǎng)鴻溝，未來產業(yè)創(chuàng)新死亡之谷，要對沖科技創(chuàng)新的投資歸零效應，深刻認識大國創(chuàng)新的修昔底德陷阱；七是新質生產力的發(fā)展要遵循產業(yè)結構的演進規(guī)律，遵循改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)、培育引領未來產業(yè)的發(fā)展邏輯；八是把握新質生產力的布局規(guī)律，保持主體功能區(qū)不打亂，處理好區(qū)域間發(fā)展的效率和協(xié)調問題；九是新質生產力發(fā)展要尊重市場競爭規(guī)律，明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，處理壟斷和競爭的關系；十是新質生產力發(fā)展要尊重開放的規(guī)律，新質生產力的發(fā)展要在全球范圍追逐分工布局的有效性。
主報告發(fā)布環(huán)節(jié)，劉凱教授做了題為“以新質生產力為抓手推動首都高質量發(fā)展”的主報告。他表示新質生產力包括五點內涵，一是以科技創(chuàng)新、全要素生產力提升為主導，二是依靠產學研一體化，三是與新發(fā)展理念一脈相承，四是統(tǒng)籌經濟效率和經濟安全的關系，五是強調通過生產關系的調整推動生產力的發(fā)展。他進一步指出，北京在加快推動新質生產力發(fā)展方面具有教育、人才、科技、總部經濟、高端服務業(yè)、國家政策支持、基礎設施等方面的優(yōu)勢與良好基礎，同時也面臨人口管制政策和人口活力、政策治理求穩(wěn)等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)以及高科技投資泡沫化、機制設計不到位導致扭曲激勵、“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的沖擊等潛在風險。對此，他談了八點政策建議，一是進一步理清首都功能的定位；二是在深入研究的基礎上搞對激勵政策；三是促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的雙向融合；四是分類支持新質生產力的不同層次；五是重塑北京人口活力和城市競爭力；六是理順風險觀，既對創(chuàng)新失敗有容忍，也主要依靠健全的資本市場來配置風險；七是簡化政策體系；八是關注并科學應對“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的失業(yè)問題和社會沖擊。
主旨演講環(huán)節(jié)，史丹所長首先從馬克思主義政治經濟學、生產力三要素討論了對于新質生產力的理解和認識。她指出，新質生產力的關鍵是提升勞動者的素質，要培養(yǎng)新質勞動者。新質生產力的一個方面是對生產資料的改造，其中最重要的是裝備制造業(yè)。此外，新質生產力的勞動對象也從原有的范圍進行了擴展，要提升新質生產力，一要以人才為核心促進生產力的發(fā)展；二要以新型工業(yè)化為抓手，促進產業(yè)的高質量發(fā)展；三要對數(shù)字資產進行深度開發(fā)。史丹教授還強調了完善產業(yè)布局和國土空間開發(fā)利用等方面形成新質生產力的要素協(xié)同。
邱海平教授對劉凱教授的主報告表示高度贊賞，并對新質生產力的重大意義提出幾點思考。他表示新質生產力具有極大的現(xiàn)實意義，其是黨的十八大以來在黨中央領導下已經在實踐中形成的生產力。新質生產力同樣具有重大理論意義，要明白發(fā)展新質生產力的復雜系統(tǒng)機理，需要研究新質生產力與習近平經濟思想、中國特色社會主義理論體系等的關系。他強調，必須要以加快發(fā)展新質生產力為中心，來推動新一輪的全面深化改革和擴大開放。
郭冬梅教授分享了其團隊關于新質生產力的梳理結果，包括新質生產力的內涵、新質生產力與科技創(chuàng)新兩大部分。她表示，技術性的革命是新質生產力的關鍵，發(fā)展新質生產力要培育戰(zhàn)略新興產業(yè)，這一過程中，政府和市場的角色一直以來頗有爭議。她強調，以美國創(chuàng)新體系的變化為參考，實現(xiàn)政府和市場的有效互補，建立新型舉國體制。
張杰教授表示，新質生產力首要是一種新的理論，以理論指導中國實踐，一是堅持馬克思主義政治學里面關于生產力和生產關系的核心原則；二是要借鑒現(xiàn)代經濟學經濟增長理論中的有益成分。在此基礎上要研究好生產力和生產關系的新調整方向，解決生產要素創(chuàng)新性配置關系，明確科技創(chuàng)新在一國生產中的突出地位，提高全要素生產力。張杰教授還對北京落實新質生產力提了多點意見。
余昌華教授從數(shù)字經濟角度闡釋了他對新質生產力的理解。他首先介紹了數(shù)字經濟的基本框架，強調未來需加大對數(shù)字經濟的投資，增加數(shù)字產業(yè)化與產業(yè)數(shù)字化之間的匹配度，降低區(qū)域之間壁壘，在國際競爭中廣泛引入人才。同時，需要重視發(fā)展過程中的金融力量，借助資本市場有效甄別好的企業(yè)和好的投資項目。
史帆董事長就生產關系與總需求問題展開討論，他表示當前總需求不足的本質原因在于資本存量增長率高于經濟增長率，從而導致資本回報逐步降低。解決問題的關鍵在于讓富人持有資產與國債負債進行對消。他強調，可以通過國股民營的方式達成帕累托改進，從而提高投資需求，助力新質生產力的發(fā)展。
劉凱教授做論壇總結發(fā)言，他感謝了與會專家和嘉賓對本次論壇主題報告進行的深入討論和精彩發(fā)言。（記者 王禎禎）
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