截至今年三季度,全國范圍內(nèi)已經(jīng)有8個城市(北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津、杭州和深圳)對居民汽車消費實施了限行限購的措施。在新能源汽車推廣上,上述8個限購城市中6個(北京、上海、廣州、深圳、杭州和天津)針對新能源汽車的上牌和使用出臺了特殊的優(yōu)惠和鼓勵政策。
這帶給新能源汽車的商機到底有多大,其中是否藏有風(fēng)險?
根據(jù)最新推出的中國新能源汽車指數(shù)(NEVI),2017年以前,排名前三名的基本是上海、北京、深圳的排序,但是2017年后,深圳指數(shù)有所下降,前兩名在北京和上海兩個城市之間交替。9月份十個城市中,北京指數(shù)顯著下降,其余城市都有不同程度上升,其中上海和深圳指數(shù)漲幅較大,深圳指數(shù)也是首次顯著超過北京。廣州增長較快,已逐漸縮小和北京、上海、深圳的差距。其余六城市指數(shù)差距較小,其中重慶、杭州、天津指數(shù)增長較快。
北京市9月NEVI綜合指數(shù)從過去一年的穩(wěn)居前兩位突降為第三名,變化的背后動因值得特別分析和警惕。
截至今年前三季度,北京市年內(nèi)已注冊新能源汽車數(shù)量超過4.6萬輛,占全國總量超過20%。由于北京市針對新能源汽車實施總量控制,2017年示范應(yīng)用新能源小客車指標總量僅為6萬輛;如果不考慮燃油車換購新能源汽車,這意味著2017年最后三個月北京市新增新能源汽車不到1.4萬輛,月均不足5000輛。
從新能源汽車企業(yè)角度分析,選擇京滬等限購城市銷售推廣新能源汽車有其天然的合理性。相對于非限購城市而言,限購城市對新能源汽車的銷售推廣不僅給予充分的財政補貼和扶持政策,而且具有相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施水平和相對領(lǐng)先的新能源汽車產(chǎn)品認知,為新能源汽車銷售推廣帶來諸多便利。體現(xiàn)在新能源汽車的銷量結(jié)果上,上述8個限購城市前三季度新能源汽車注冊總量占全國新能源汽車推廣總量的59.2%。
雖然限購城市在新能源汽車銷售推廣上存在諸多有利條件,但以京滬為代表的限購城市均出臺了獨具地方特色的新能源汽車備案制,以限制新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)品準入。從準入結(jié)果看,截至2017年9月底,北京市經(jīng)濟和信息化委員會已公布符合條件的五個批次“北京市示范應(yīng)用純電動小客車產(chǎn)品”中,國產(chǎn)新能源車型數(shù)量僅54款,而同期由工信部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中,國產(chǎn)新能源乘用車數(shù)量已達324輛。也就是說,在符合工信部推薦標準的新能源乘用車產(chǎn)品中,僅16.7%能夠進入到北京市地方目錄。
更重要的是,以京滬為代表的一線城市在汽車保有量上已趨近于其能夠承受的極限。如,2020年上海市新能源汽車保有量目標為26萬輛,扣除2017年之前的10萬輛保有存量,未來每年新能源汽車凈增量僅4萬輛;而北京市針對新能源汽車實施總量控制,2017年示范應(yīng)用新能源小客車指標6萬輛??偨Y(jié)來說,京滬兩地每年可供全國新能源乘用車廠商爭奪的蛋糕規(guī)模僅10萬輛。
隨著新能源汽車市場的不斷發(fā)展,以及新能源汽車新產(chǎn)品的不斷推出,新能源汽車必將在更多更廣泛的城市中得到推廣應(yīng)用。既需要充分利用汽車限購城市在新能源汽車推廣上的諸多有利條件,更需要警惕汽車限購城市未來可能的后遺癥。
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