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《經(jīng)濟(jì)新舊動能加速替換關(guān)鍵期的中國宏觀經(jīng)濟(jì)》報告在京發(fā)布

2019年7月18日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(2019年7月)在中國人民大學(xué)舉行。與會嘉賓圍繞7月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和報告發(fā)表精彩觀點及點評。

中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授張杰代表中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇課題組發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)新舊動能加速替換關(guān)鍵期的中國宏觀經(jīng)濟(jì)》宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報告(2019年7月)。

報告指出,當(dāng)前迫切需要重點關(guān)注的核心問題是,在中國以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,可能出現(xiàn)了“新動能規(guī)模相對過小”和“新舊動能轉(zhuǎn)換速度相對過慢”這兩大突出現(xiàn)象,導(dǎo)致中國當(dāng)前以及今后一段時期內(nèi)仍然面臨突出的經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險。因此,中國正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新舊動能加速替換的關(guān)鍵期,當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策和諸多改革舉措,特別是進(jìn)入縱深階段的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要愈加聚焦于促進(jìn)制造業(yè)部門經(jīng)濟(jì)新舊動能的順利轉(zhuǎn)換,既要注重促進(jìn)新動能規(guī)模的加速擴(kuò)大,也要注重加快促進(jìn)新舊動能的轉(zhuǎn)換和替代速度,過于緩慢的經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換速度,并不利于中國經(jīng)濟(jì)中高速高質(zhì)量增長模式的形成和穩(wěn)定。

在分析了中國制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)部門新舊動能轉(zhuǎn)化過程中暴露出的一系列重大問題和風(fēng)險的基礎(chǔ)上,報告提出的總體改革調(diào)整原則是:中國各級政府今后一段時期內(nèi)的改革舉措以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)力點,要更加聚焦于推進(jìn)和促進(jìn)以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)部門新舊動能的轉(zhuǎn)換和替代。從各級政府的政策舉措和改革發(fā)力點而言,要將打造“新型舉國體制”和“競爭中立”相融合相結(jié)合的新型政策組合體系,調(diào)整為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本原則。

中國人民大學(xué)副校長劉元春提出,目前即使在經(jīng)受中美貿(mào)易沖突、全球經(jīng)濟(jì)長期停滯以及2008年到現(xiàn)在十多年內(nèi)部的攻堅戰(zhàn)三重的洗禮,中國的就業(yè)、老百姓的生活能保持如此運作的狀態(tài)充分證明了中國經(jīng)濟(jì)的巨大彈性和韌性。判斷中國經(jīng)濟(jì)一定要走入老百姓和基層,用他們的實際情況來感受中國經(jīng)濟(jì)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長毛振華指出,在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的下行期,需要關(guān)注以下四個方面的問題:一是流動性分層背景下中小銀行所面臨的風(fēng)險;二是房地產(chǎn)行業(yè)高杠桿風(fēng)險;三是地方政府的債務(wù)問題;四是民營企業(yè)尤其是民營上市企業(yè)的信用風(fēng)險。

東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇表示,新舊動能轉(zhuǎn)換不能完全拋棄舊動能。如果全部靠新動能、靠消費、靠技術(shù),經(jīng)濟(jì)增長的水平必然會是慢的。

中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的所謂“不一致”可能不僅僅是宏觀的問題,轉(zhuǎn)向宏觀政策方面看,需要考慮政府出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在微觀層面上是否執(zhí)行到位。如果政策執(zhí)行不到位,并不是經(jīng)濟(jì)政策沒有效果,也不是理論本身的問題,而是具體的微觀經(jīng)濟(jì)層面將出現(xiàn)很多錯位甚至是錯誤。

財新智庫董事總經(jīng)理、莫尼塔研究董事長&首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生從政策方面、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式變化以及經(jīng)濟(jì)周期三個方面,對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性進(jìn)行了討論。他認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)波動幅度并沒有預(yù)期的大。

寶能集團(tuán)副董事長張金順提出,實體經(jīng)濟(jì)繁榮是國家強(qiáng)大且可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于新舊動能的轉(zhuǎn)換,他認(rèn)為應(yīng)該是資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)相對比例的調(diào)整。其次,新舊動能轉(zhuǎn)換能否成功,取決于金融資源在三種經(jīng)濟(jì)分配比例的變化。

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