近日，在第二屆中國普惠金融高峰論壇上，中國中小企業(yè)協(xié)會普惠金融促進(jìn)工作委員會學(xué)術(shù)指導(dǎo)小組組長、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮介紹，自黨的十八屆三中全會正式提出發(fā)展普惠金融以來，黨中央、國務(wù)院對普惠金融給予了高度的重視。2017年習(xí)近平總書記在第五次全國金融工作會議和黨的《十九大報告》中，均強(qiáng)調(diào)要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對小微企業(yè)、三農(nóng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)。在黨中央和國務(wù)院的推動下，我國普惠金融發(fā)展取得了很大的成績，小微企業(yè)、個體工商戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、廣大農(nóng)戶等群體的金融服務(wù)狀況有所改善，但從總體上看，融資難、融資貴的問題仍制約著小微企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。
劉克崮分析了鄉(xiāng)村金融供給狀況和融資難的原因，指出解決鄉(xiāng)村地區(qū)融資難，主要方式是增加金融供給，增加鄉(xiāng)村金融供給的根本辦法是建立新型準(zhǔn)公共金融供給制度。需實行市場和政策相結(jié)合的辦法，以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，加大政府政策支持和引導(dǎo)的力度。他從準(zhǔn)公共草根金融機(jī)構(gòu)體系、技術(shù)產(chǎn)品體系、農(nóng)村信用體系、監(jiān)管服務(wù)體系、雙維統(tǒng)計體系、金融和財稅政策引導(dǎo)體系等方面做了具體闡釋。
圖為中國中小企業(yè)協(xié)會普惠金融促進(jìn)工作委員會學(xué)術(shù)指導(dǎo)小組組長、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮
重慶市原市長、第十二屆全國人大財經(jīng)委副主任黃奇帆在論壇上發(fā)表了主題演講，他指出，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，一要解決好非銀行金融機(jī)構(gòu)脫實就虛的問題；二要形成小微企業(yè)貸款的商業(yè)性、可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制；三要形成普惠金融對“三農(nóng)”的覆蓋。
圖為重慶市原市長、第十二屆全國人大財經(jīng)委副主任黃奇帆
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、中國人民銀行原行長戴相龍表示，要努力創(chuàng)建新時代的農(nóng)村合作金融制度，主要內(nèi)容包括：一、我國新時代更需要農(nóng)村信用合作金融制度；二、防止我國農(nóng)村合作金融從農(nóng)村金融系統(tǒng)實際退出；三、創(chuàng)建新時代主要由農(nóng)村“一戶兩社”入股，由社員民主管理，主要為社員服務(wù)的新型農(nóng)村合作金融。
圖為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、中國人民銀行原行長戴相龍
中國扶貧基金會原會長段應(yīng)碧指出，要重點支持那些回家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，在今后很長一段時間內(nèi)，他們應(yīng)是普惠金融在中國農(nóng)村的主要扶持對象。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、中國人民銀行原副行長李東榮指出，當(dāng)前，我國小微企業(yè)發(fā)展仍面臨一些困難，小微企業(yè)金融服務(wù)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水期。小微企業(yè)缺信用、缺信息、缺抵押的根本癥結(jié)還沒有得到徹底解決?？傮w上看，小微企業(yè)的金融服務(wù)依然面臨成本高、風(fēng)險大、供需不匹配、財務(wù)可持續(xù)性不強(qiáng)等全球共性問題。如何改進(jìn)和深化小微企業(yè)金融服務(wù)？李東榮認(rèn)為：一要精準(zhǔn)發(fā)力、深入貫徹落實國家深化小微企業(yè)金融服務(wù)的部署要求；二要多措合力，切實加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險防控，特別要處理好小微企業(yè)不良貸款容忍度、授信盡職問責(zé)等方面問題；三要注重利用科技提升小微企業(yè)金融服務(wù)的實效；四要全社會共同為小微企業(yè)金融服務(wù)營造良好的生態(tài)環(huán)境，徹底解決小微企業(yè)發(fā)展的資金融通問題，營造良好的小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
中國中小企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張競強(qiáng)表示，中國中小企業(yè)協(xié)會作為政府和市場之間的橋梁和紐帶，始終把緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題作為重點工作而長抓不懈，協(xié)會與金融機(jī)構(gòu)簽約戰(zhàn)略合作協(xié)議，研發(fā)了支保貸等適合中小微企業(yè)特點的金融服務(wù)產(chǎn)品，取得了良好的社會效益。目前，協(xié)會牽頭組織在大連、成都、邯鄲、濟(jì)寧等地發(fā)行多支中小企業(yè)集合債和小微企業(yè)征信債的做法，大大緩解了中小微企業(yè)的融資難題。中國中小企業(yè)協(xié)會將長期致力于以多種方式解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
本次論壇由中國中小企業(yè)協(xié)會普惠金融促進(jìn)工作委員會、中國開發(fā)性金融促進(jìn)會普惠金融工作委員會主承辦，論壇當(dāng)中一些銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和金融支農(nóng)支小領(lǐng)域的知名專家也向大會嘉賓介紹和分享了在普惠金融領(lǐng)域經(jīng)驗和看法。
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