1月27日,在天津金融資產(chǎn)交易所(天金所)和天津金融資產(chǎn)登記結(jié)算公司(天金登)在北京舉辦的“生態(tài)聯(lián)盟峰會(huì)”上,天金所總裁丁化美表示,2018年,天金所PPP平臺(tái)將開展多項(xiàng)工作,促進(jìn)政府、社會(huì)資本和資本市場(chǎng)之間的高效銜接,構(gòu)建PPP生態(tài)聯(lián)盟圈良性循環(huán)。
在國家大力推進(jìn)供給側(cè)改革,促進(jìn)國家治理能力提升的改革實(shí)踐之下,PPP獲得了長足的發(fā)展。規(guī)范,一直是PPP可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵詞。歷經(jīng)三年狂飆的PPP,在2017年出臺(tái)的一系列有保有壓的政策之下,逐漸祛除“虛火”。2018年,PPP將向何處去,成為業(yè)界熱議的話題。
在本次生態(tài)聯(lián)盟峰會(huì)上,天金所邀請(qǐng)了財(cái)政部PPP中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)PPP發(fā)展趨勢(shì)及最新政策進(jìn)行了解讀,以利于業(yè)界更好把握PPP政策脈絡(luò)和未來發(fā)展方向。清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博導(dǎo)、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家王守清以“PPP最新政策與影響”為題進(jìn)行了主題演講。中國PPP基金董事長周成躍,天金所PPP聯(lián)盟首席咨詢官、中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司PPP負(fù)責(zé)人周勤、內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境(集團(tuán))副總裁劉虎也分別從國家級(jí)PPP基金、咨詢公司以及社會(huì)資本方的角度對(duì)2018年的PPP發(fā)展進(jìn)行了展望。
天金所也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極投身PPP改革浪潮之中。截至目前,天金所已與1500多家金融機(jī)構(gòu)展開合作,累計(jì)成交金額超過2.2萬億元,擁有機(jī)構(gòu)會(huì)員超過44萬家,注冊(cè)投資者超過460多萬。天金所還是中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)創(chuàng)始理事會(huì)員單位、天津互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)副會(huì)長單位、北方新金融研究院創(chuàng)始理事單位和商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)供應(yīng)鏈金融委員會(huì)副主任單位。
歷經(jīng)兩年的調(diào)研和考察,2017年2月28日,財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心正式與天金所簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》并授予天金所成為我國首家“政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)”。
天金所PPP平臺(tái)是財(cái)政部PPP中心布局推廣的首家簽約的全國PPP資產(chǎn)交易和管理平臺(tái),也是PPP模式上升到國家戰(zhàn)略層面后,通過頂層設(shè)計(jì)對(duì)行業(yè)服務(wù)體系優(yōu)化的最新探索,標(biāo)志著PPP市場(chǎng)良性生態(tài)圈初步成型。天金所PPP平臺(tái)旨在解決PPP行業(yè)中各參與方提供“一站式資金解決方案”、并致力于持續(xù)建設(shè)中國PPP產(chǎn)業(yè)成員生態(tài)聯(lián)盟和打造中國PPP行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)則。
經(jīng)過近一年的發(fā)展,天金所PPP資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)PPP生態(tài)聯(lián)盟發(fā)展初見成效。
天金所PPP平臺(tái)利用天金所作為國內(nèi)具有公信力的金融資產(chǎn)交易所的獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)、資源整合能力、金融資產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓功能,為地方政府、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等提供PPP項(xiàng)目資源對(duì)接和資金募集撮合、資產(chǎn)交易服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和資金落實(shí)。
天金所PPP平臺(tái)已集聚了包括產(chǎn)業(yè)投資方、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方、財(cái)務(wù)投資及資金服務(wù)方、施工方、專業(yè)運(yùn)營方、第三方中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司等九大類兩百余家生態(tài)成員機(jī)構(gòu),初步形成了全行業(yè)、全鏈條的PPP生態(tài)聯(lián)盟圈,基本實(shí)現(xiàn)成員間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。
依托天金所PPP平臺(tái)會(huì)員庫、項(xiàng)目庫、案例庫、政策庫、專家?guī)?、咨詢機(jī)構(gòu)庫和資金機(jī)構(gòu)庫七大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提供PPP項(xiàng)目全機(jī)構(gòu)資源對(duì)接和從PPP項(xiàng)目全生命周期輔助管理,具備為PPP項(xiàng)目提供咨詢、招標(biāo)采購、資金募集、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等“一站式資金解決方案”的綜合性服務(wù)功能,并形成了招標(biāo)采購、資金募集、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及交易品種創(chuàng)新四級(jí)交易服務(wù)市場(chǎng)體系。
據(jù)天金所PPP生態(tài)聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,天金所PPP平臺(tái)已經(jīng)與近40家PPP第三方中介機(jī)構(gòu)和100余家產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、建設(shè)方和運(yùn)營方簽署合作協(xié)議,為內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西、貴州、河北、四川、江蘇、云南等省市PPP項(xiàng)目提供資源對(duì)接;協(xié)助近100余個(gè)PPP項(xiàng)目撮合募集資金,資金募集規(guī)模達(dá)800億元;推動(dòng)吉林、內(nèi)蒙、陜西、貴州等地PPP項(xiàng)目股權(quán)交易。聯(lián)盟還與中信銀行、平安銀行、渤海銀行、浙商銀行、郵儲(chǔ)銀行、平安信托、愛建信托、華融信托、長安信托、中航信托、金谷信托、渤海證券、華鑫證券、里昂證券、華菁證券、中國PPP基金、等金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系并成立“金融機(jī)構(gòu)聯(lián)盟”,與“橫琴通號(hào)股權(quán)投資基金”準(zhǔn)備共同發(fā)起“中國通號(hào)軌道交通建設(shè)投資基金”,籌建PPP引導(dǎo)投資基金,推動(dòng)PPP項(xiàng)目信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)及PPP專項(xiàng)資產(chǎn)支持工具(Assets Backed Instruments,簡稱ABI)產(chǎn)品試點(diǎn)。
業(yè)界普遍認(rèn)為,2018年P(guān)PP將進(jìn)入更加規(guī)范有序的發(fā)展階段。天金所總裁丁化美表示,2018年,天金所PPP平臺(tái)擬構(gòu)建天金所社會(huì)資本聯(lián)盟和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,通過PPP生態(tài)聯(lián)盟圈構(gòu)建社會(huì)資本之間及社會(huì)資本與金融機(jī)構(gòu)之間的橫向溝通機(jī)制。平臺(tái)還將通過發(fā)起社會(huì)資本聯(lián)盟搭建社會(huì)資本內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)鏈之間的縱向溝通機(jī)制;通過發(fā)起金融機(jī)構(gòu)聯(lián)盟建立金融機(jī)構(gòu)之間、金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本間橫向溝通機(jī)制,集合各方需求和期望,促進(jìn)政府、社會(huì)資本和資本市場(chǎng)之間的高效銜接,提出政策建議,構(gòu)建PPP生態(tài)聯(lián)盟圈良性循環(huán)。同時(shí),PPP生態(tài)聯(lián)盟圈成員多方合作,開展多領(lǐng)域PPP實(shí)操培訓(xùn),多方組織行業(yè)研討會(huì)、高峰論壇,為PPP生態(tài)聯(lián)盟圈成員提供專業(yè)支持及對(duì)接各方行業(yè)資源。
據(jù)悉,除打造“PPP生態(tài)聯(lián)盟”外,天金所信用生態(tài)聯(lián)盟、不良資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化交易生態(tài)聯(lián)盟和企業(yè)破產(chǎn)重整行業(yè)生態(tài)聯(lián)盟,并積極推進(jìn)“金融資產(chǎn)交易聯(lián)席會(huì)”建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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