7月29日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦的CMF宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題研討會（第72期）于線上舉行。本期論壇聚焦“中國外貿(mào)走勢分析及預(yù)測”。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）主要成員劉青代表論壇發(fā)布CMF中國宏觀經(jīng)濟(jì)專題報(bào)告。
報(bào)告顯示，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國出口的主力軍，2022年出口額突破2萬億美元；外資企業(yè)近5年來年出口額在1萬億美元附近徘徊；國有企業(yè)出口額則維持在2-3千億美元間。從出口增長率來看，民營企業(yè)出口增長率高于國有企業(yè)，國有企業(yè)出口增長率高于外資企業(yè)。2023年上半年，國有企業(yè)和外資企業(yè)的出口額分別下降了2.3%和14.5%，僅民營企業(yè)保持了1.8%的出口正增長。
相對于出口來說，這三類企業(yè)進(jìn)口額的差距較小。在絕大多數(shù)的年份，外資企業(yè)是中國進(jìn)口最主要的力量，2021年其進(jìn)口額突破1萬億美元。2022年和2023年上半年，民營企業(yè)進(jìn)口額超越外資企業(yè)，成為進(jìn)口的主要驅(qū)動力。從增長率看，2021年以來，所有類型企業(yè)進(jìn)口增長率都在下滑，國有企業(yè)較高，民營企業(yè)呈趨穩(wěn)態(tài)勢。外資企業(yè)增長低迷，2019年、2022年和2023上半年均為負(fù)增長。綜合來看，外資企業(yè)進(jìn)出口活動明顯趨弱，這背后也有全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整等因素。
報(bào)告認(rèn)為，中國貿(mào)易規(guī)模達(dá)到歷史高位，各個(gè)維度的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。尤其值得一提的是，貿(mào)易絕對不僅僅是商品的流動，它和技術(shù)流動息息相關(guān)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是全球技術(shù)最主要的擴(kuò)散來源，而我國在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場份額正在流失，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。當(dāng)前貿(mào)易形勢不容樂觀，穩(wěn)規(guī)模壓力較大，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化也在逐步取得進(jìn)展。
報(bào)告認(rèn)為，2022年，人民幣出現(xiàn)了明顯貶值，成為了當(dāng)年出口增長的支撐因素之一。2023年以來，人民幣仍有一定貶值，但考慮到目前人民幣匯率已經(jīng)跌至95%分位區(qū)間以上，且央行中間價(jià)已經(jīng)多次釋放干預(yù)信號，因此持續(xù)貶值的空間不大。但是短期來看，由于下半年美聯(lián)儲再次小幅度加息可能性較大，人民幣短期仍有小幅貶值空間，一定程度利好出口；長期來看，匯率有可能進(jìn)一步回升到歷史均值。
報(bào)告顯示，RCEP對中國的進(jìn)出口將產(chǎn)生非常重大的利好。隨著近期RCEP對菲律賓在內(nèi)的15個(gè)簽署國全面生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入新階段。無論是從生產(chǎn)還是消費(fèi)的角度，RCEP都打造了一個(gè)更加順暢、自由化、便利化的流通體系。這個(gè)體系內(nèi)部的供給和需求結(jié)構(gòu)是高度匹配的，因此如果能夠?qū)⑺协h(huán)節(jié)暢通，對中國的進(jìn)出口將是很大的利好。
中國穩(wěn)外貿(mào)的手段很多，各種政策儲備充足。今年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，提出18條措施；商務(wù)部表示下半年將加大力度幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，深化外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等。這些措施都將有效促進(jìn)外貿(mào)。
“新三樣”出口表現(xiàn)非常亮眼，電動汽車在絕大多數(shù)月份保持100%以上的增速，鋰電池與太陽能電池也基本維持在兩位數(shù)的百分比增速。一方面，中國的供給能力很強(qiáng)，產(chǎn)品在全球有很強(qiáng)的競爭力；另一方面，從國外來看，全球?qū)π履茉础⒕G色低碳發(fā)展的重視程度逐步提高，“新三樣”產(chǎn)品的國際市場需求仍很旺盛。因此，未來“新三樣”出口較為樂觀。隨著我國占領(lǐng)的市場份額越來越大，未來企業(yè)的海外生產(chǎn)也將逐步加強(qiáng)。
報(bào)告認(rèn)為，今年和未來幾年內(nèi)，能夠穩(wěn)住出口規(guī)模（包括絕對規(guī)模和相對規(guī)模）就是很大的成功。國家也有這個(gè)目標(biāo)，提出穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。類似前兩年20%的年增長率是不現(xiàn)實(shí)也是不符合政策目標(biāo)的。從這個(gè)角度來說，如果全年能夠保持2%-3%的貿(mào)易增長率，達(dá)到42-45萬億人民幣的貿(mào)易額，就是非常成功的。此外，要進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，包括進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、目的地市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易類型、企業(yè)類型和區(qū)域結(jié)構(gòu)。當(dāng)前東南沿海貿(mào)易增長放緩，但中西部貿(mào)易增速比較高，因此國內(nèi)也存在區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題。
預(yù)期短期進(jìn)口仍將低迷，明年會慢慢企穩(wěn)回升。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，CPI較為低迷，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，大宗商品價(jià)格下半年預(yù)計(jì)仍將回落，進(jìn)口額短期內(nèi)回升可能性不大。隨著國內(nèi)需求逐步復(fù)蘇，制造業(yè)逐漸回暖，疊加未來大宗商品價(jià)格預(yù)計(jì)上漲因素，明年進(jìn)口額增速有望企穩(wěn)回升。（記者 王禎禎）
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