黨的十八大以來，隨著黨中央、國務院有關落實稅收法定原則，深化財稅體制改革，完善財稅制度等重大舉措，我國稅制改革不斷深化，稅收立法加快推進，稅收法治建設和稅收法治服務進入快車道。同時2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，海南自貿港代表著國際高水平的開放形態(tài)，建設海南自貿港是我國推進高水平開放，市場化改革，打造法治化、國際化營商環(huán)境的必然要求。2023 年11月18 日，中國財稅法治論壇暨海南自由貿易港國際比較與規(guī)制銜接研討會于北京正大中心，盈科全球總部隆重舉行。本次論壇由中國法學會財稅法學研究會、中國報關協(xié)會主辦，盈科財稅法智研究院、盈科瑞誠稅務師事務所承辦，國家稅收法律研究基地、中國對外經濟貿易會計學會、北京市盈科律師事務所、海南華宜財經研究院協(xié)辦。
這是一次對標國際一流，精彩紛呈的年度交流盛會，各界領導嘉賓、財稅法領域專家學者、各方同仁齊聚盈科北京，堅持理論研究與對策研究相結合，交流真知灼見，以遠見與智識為財稅法治建設建言獻策，引領涉稅服務行業(yè)發(fā)展，為服務中國式現代化凝聚力量。
國家稅務總局原常務副局長、海關總署原署長錢冠林，國家稅務總局原副局長郝昭成，第11屆、第12屆全國人大常委會財經委員會副主任、中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子建言獻策專家組財金組組長、國家稅收法律研究基地首席專家郝如玉，中國法學會財稅法學研究會會長、財政部特聘法律顧問、北京大學教授劉劍文，中國報關協(xié)會會長白鳳川，中國對外經濟貿易會計學會會長、自貿區(qū)財經研究專業(yè)委員會主任、商務部配額許可證事務局原局長王亞平，海關總署口岸監(jiān)管司原司長王瑋，中國稅務學會副會長、北京市國家稅務局原局長李亞民，中國報關協(xié)會副會長、加工貿易及保稅監(jiān)管司原司長張皖生，中國財政科學研究院特聘研究員、海南省財政廳原廳長王惠平，海南省社會科學院副院長、海南省社科聯(lián)副主席、《南海學刊》主編熊安靜，中國法學會財稅法學研究會顧問、銀行法研究會副會長、中國人民大學教授徐孟洲，中國法學會財稅法學研究會副會長、中國社會科學院大學稅收政策與治理研究中心研究員賈紹華，中國法學會財稅法學研究會副會長、財政部特聘法律顧問、中國政法大學財稅法研究中心主任施正文，國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日，中國企業(yè)經營管理學會副會長、上海大學原副校長文學國，中國海關管理干部學院院長、黨委書記陳暉，國家法官學院副院長李曉民，復旦大學法學院教授、數字經濟法治研究中心主任許多奇，中國法學會財法學研究會秘書長周序中，中國報關協(xié)會秘書長張鵬，國家稅收法律研究基地主任曹靜滔，國家稅收法律研究基地副主任丁蕓，盈科律師事務所黨委書記、主任、全球董事會主任梅向榮（視頻致辭），以及來自北京大學、中央財經大學、對外經濟貿易大學、中國政法大學、中國社會科學院大學、國家法官學院、國家稅務總局稅務干部學院、中國海關管理干部學院、中國財政科學研究院、首都經貿大學、中國勞動關系學院、北京理工大學、北京師范大學、北京工商大學、中央民族大學、北京勞動保障職業(yè)學院、北京經濟管理職業(yè)學院、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、上海大學、上海海關學院、西南政法大學、浙江大學、陜西理工大學、海南大學、海南開放大學、海南經濟學院、海南華宜財經研究院等高校、智庫和稅務師、律師、會計師等實務界專家學者
等共計170余人共同出席參加本次論壇。新華社《中國名牌》雜志社、中國稅務報、中國會計報、中國經營報、經濟參考報、中國經濟時報、南方都市報、中國財經報、中國青年報、中國新聞社、中國財政經濟出版社等多家主流媒體進行全面報道。
本次論壇日程分為上午的開幕致辭環(huán)節(jié)，盈科財稅法智研究院授牌儀式，主題發(fā)言環(huán)節(jié)。論壇在下午同步開啟兩大分會場，以海南自由貿易港國際比較與規(guī)制銜接、涉稅服務行業(yè)融合創(chuàng)新與發(fā)展兩大議題展開深入交流，暢所欲言，發(fā)表領域前沿思路見解。
論壇開幕式由盈科瑞誠稅務師事務所聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行主任、盈科財稅法智研究院院長劉俊秀主持，劉俊秀首先對本次論壇的主辦方、協(xié)辦方對本次活動的精心籌備與鼎力支持表示感謝，并代表本次論壇的承辦方，歡迎來自五湖四海的專家學者、財稅法行業(yè)同仁一道共同探索，交流真知灼見，以遠見與智識，為中國財稅法治現代化建設貢獻力量。
致辭環(huán)節(jié)正式開始，中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學教授、財政部特聘法律顧問劉劍文發(fā)表致辭，劉劍文提到本次論壇意義意義非凡、任務重大，提到我國目前推進落實稅收法定原則的現狀，劉劍文表示在新形勢下應從多角度積極推動稅收法定原則的落實，希望本次論壇能夠在理論創(chuàng)新與實踐指導方面發(fā)揮更大作用，更有效地推動涉稅服務行業(yè)高質量發(fā)展。
盈科律師事務所黨委書記、主任、全球董事會主任梅向榮因日程安排遺憾無法親臨現場，以視頻方式發(fā)表致辭，梅向榮提到隨著“一帶一路”合作的加強與深入，對外投資貿易不斷發(fā)展，中國經濟正在拓展新的增長空間。盈科律師事務所始終堅持國際化發(fā)展，未來，盈科將與加強跨區(qū)域一體化法律服務體系建設，推動財稅法一體化縱深融合發(fā)展，為推進法治中國建設貢獻“盈科力量”。
第11屆、第12屆全國人大常委會財經委員會副主任、中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子建言獻策專家組財金組組長、國家稅收法律研究基地首席專家郝如玉深度認可盈科作為一家民營企業(yè)，在法財稅深度融合進程中走在行業(yè)前列，贊賞盈科在法財稅領域學術研究支持方面的耕耘與付出，并期待盈科財稅法智研究院的成立為研究領域帶來新思維、新氣象。郝如玉同時提到《海南自由貿易港“一線放開、二線管住”通關監(jiān)管模式創(chuàng)新研究》課題組將繼續(xù)對海南自由貿易港國際比較與規(guī)制銜接的問題開展研究，擴大海南自貿港開放對外水平與競爭力。
中國報關協(xié)會會長白鳳川首先對論壇的順利召開表示熱烈祝賀，歡迎各方嘉賓的到來，并對論壇的主辦、承辦、協(xié)辦方籌備工作給予充分肯定和高度評價，白鳳川提到論壇積極響應稅收法治現代化發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議，順應國內外“雙循環(huán)”格局，堅持理論研究與對策研究相結合，探索規(guī)律、建言獻策，發(fā)揮多維度智庫作用，穩(wěn)步推進助力海南自貿港建設工作，規(guī)范提高服務水平，助力打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
中國對外經濟貿易會計學會會長、自貿區(qū)財經研究專業(yè)委員會主任、企業(yè)合規(guī)經營專業(yè)委員會主任王亞平代表中國對外經濟貿易會計學會，熱烈祝賀本次論壇的隆重舉辦，就新形勢下中國企業(yè)的國際合規(guī)闡述見解，王亞平表示合規(guī)依然是中國企業(yè)國際化發(fā)展的重要課題，國際社會內顧傾向上升，對企業(yè)的合規(guī)要求越來越高，并對有效應對新形勢下企業(yè)國際合規(guī)風險給出四點建議。
國家稅務總局原副局長郝昭成提到今年是“一帶一路”倡議提出十周年，本次論壇緊跟時代步伐，對標國際前沿，主題新穎，為行業(yè)從業(yè)者提供深入交流的平臺，期待本次論壇取得“建言建到實際處，獻策獻到效果上”的優(yōu)秀成果，郝昭成同時對盈科財稅法智研究院的正式成立表達祝賀，期待其在日后成為中國財稅法治研究領域的一支重要新生力量。
作為本次論壇的承辦方，盈科財稅法智研究院授牌儀式由中國法學會財稅法學研究會顧問、銀行法研究會副會長、中國人民大學教授徐孟洲擔任主持。徐孟洲提到，盈科財稅法學術機構—盈科財稅法智研究院研究與運用數智化手段，深度促進財稅領域業(yè)務、財務、稅務高度融合與財稅法治建設的智慧鏈接，積極推動稅收法定在財稅法領域的落地和實踐。隨后，國家稅務總局原常務副局長、海關總署原署長錢冠林作為授牌嘉賓，向盈科財稅法智研究院院長，盈科瑞誠稅務師事務所執(zhí)行主任劉俊秀進行授牌，錢冠林表示，研究院要充分發(fā)揮智庫作用，以智識推動國家稅收治理體系與治理能力現代化建設發(fā)展向前。
主題發(fā)言環(huán)節(jié)正式開始，中國法學會財稅法學研究會副會長、中國社會科學院大學稅收政策與治理研究中心研究員賈紹華，中國法學會財稅法學研究會副會長、財政部特聘法律顧問、中國政法大學財稅法研究中心主任施正文擔任環(huán)節(jié)主持。
首先，中國報關協(xié)會副會長、加工貿易及保稅監(jiān)管司原司長張皖生發(fā)表主題演講《新加坡和迪拜自由貿易港海關管理之比較》，張皖生首先提到《京都公約》關于自由區(qū)的附約，并詳細介紹保稅與關稅之間關于屬性與管理的區(qū)別，并通過介紹新加坡、迪拜自貿港的具體情況，與海南自貿港的規(guī)制比較進行深入闡述。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長倪紅日發(fā)表主題演講《對當前國際環(huán)境下海南自由貿易港建設的三點思考》，倪紅日從國際環(huán)境變化對海南自由貿易港建設的影響、海南自由貿易港與香港的規(guī)制對接及海南自由貿易港的創(chuàng)新點三大角度闡述自身思考。
上海法官學院院長陳暉為現場聽眾帶來《貿易合規(guī)與海關涉外法律：海關法律關系三層邏輯》主題發(fā)言，陳暉提到海關法律關系的底層是國際經濟貿易法律關系，中間層是國家對國際經濟貿易管控的法律關系，表層則是海關法律關系，我們要從海關法律關系的三層邏輯關系去把握國際經貿規(guī)則的變化，以及貿易管制法律規(guī)則和海關涉外法律規(guī)則的新特點、新規(guī)律。
復旦大學法學院教授、智慧法治實驗室主任許多奇發(fā)表《自貿港制度開放與高質量金融發(fā)展》主題演講，許多奇以海南自貿港制度開放與高質量金融發(fā)展的基本背景、海南自貿港制度開放與高質量金融發(fā)展的現狀考察、海南自貿港制度開放與高質量金融發(fā)展的提升路徑三大角度展開講解，同時深度展望海南自貿港制度開放與高質量金融發(fā)展的提升路徑。
接下來，海南省社會科學院副院長、海南省社科聯(lián)副主席、《南海學刊》主編熊安靜以《“5W1H”視域下為封關運作后的海南自由貿易港畫像》為題發(fā)表講話，熊安靜首先對“5W1H”的概念進行解讀，結合具體單詞，從時間點選擇，選擇建設海南自貿港的原因，海南區(qū)位在國家戰(zhàn)略中的作用，海南自貿港的未來發(fā)展進行介紹，熊安靜同時提到海南自貿港不是自貿試驗區(qū)升級版，不是獨立關稅區(qū)，是唯一有廣大農村的經濟特區(qū)、唯一有廣大農村的自貿試驗區(qū)、唯一的海關監(jiān)管特殊區(qū)域、唯一的中國特色社會主義制度自貿港。
國家法官學院副院長李曉民為現場聽眾帶來《以能動司法理念助推新時代稅收司法工作發(fā)展》主題發(fā)言
國家稅收法律研究基地副主任，首都經濟貿易大學教授丁蕓作《關于海南自由貿易港國際比較與規(guī)制銜接的探討》主題演講。丁蕓提到“法治興則國興，法治強則國強”，需全面推進依法治國方略，海南自貿港是打造法治化、國際化營商環(huán)境的典范，并表示課題組從五大子課題深刻推進海南自由貿易港通關監(jiān)管國際比較與規(guī)制銜接研究，通過課題報告為海南自貿港建設進行建言獻策。
下午的分論壇同樣精彩紛呈，分論壇一《海南自貿港國際比較與規(guī)制銜接》分為兩大環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)一《海南自由貿易港財稅政策理論與實務研討》由中國社會科學院大學應用經濟學院副院長、稅務碩士教育中心主任、稅收政策與治理研究中心主任李為人，海南華宜財經研究院執(zhí)行院長、副研究員賈宜正擔任環(huán)節(jié)主持。
海南華宜財經研究院副院長、研究員，同濟大學管理科學研究所副所長王建剛發(fā)表《海南自由貿易港通關國際比較與規(guī)制銜接的若干重大問題》主題演講。
海南開放大學教授朱綿茂帶來《海南自由貿易港封關運作后的商機和前景對策探討》主題分享。
海南大學國際教育學院黨總支書記張魯彬發(fā)表《海南自貿港開放壓力測試研究和當前政策存在的幾個問題》。
盈科全國財稅法專業(yè)委員會主任、上海市法學會經濟法學研究會理事、上海交通大學凱原法學院副教授王樺宇發(fā)表《海南自貿港法規(guī)創(chuàng)新的相關思考》。
北京大學法學院博士研究生薛榆淞以《海南自貿港商品和服務稅法的“非常規(guī)發(fā)展模式”探討》為題做主題分享。
中國財政科學研究院特聘研究員、海南省財政廳原廳長王惠平，首都經濟貿易大學財稅法研究中心主任、教授何錦前，中央財經大學教授、國際稅務研究中心主任曹明星，中國法學會財稅法學研究會秘書長周序中擔任環(huán)節(jié)一與評人。
分論壇一《海南自貿港國際比較與規(guī)制銜接》之環(huán)節(jié)二《海南自由貿易港通關相關政策研討》由上海海關學院海關與公共經濟學院院長、教授崔志坤，北京工商大學財稅法研究中心主任、教授郝琳琳擔任環(huán)節(jié)主持。
陜西理工大學教授盧陽發(fā)表《海南自貿港封關后稅制與稅收監(jiān)管的優(yōu)化建議》演講。
西南政法大學經濟法學院副教授王婷婷以《海南自貿港通關監(jiān)管的法治難題及應對路徑》帶來主體分享。
數字財金學院院長馮秀娟發(fā)表《借鑒國際經驗推動海南自由貿易港通關便利化的相關建議》主題演講。
民生證券股份有限公司董事總經理羅四平以《現行國際貿易貨幣結算協(xié)定與通關要求對海南自貿港的政策建議》為題進行發(fā)言。
對外經濟貿易大學國家（北京）對外開放研究院研究員、政府管理學院公共經濟系主任徐晨帶來《海南自貿港通關數據治理規(guī)制與銜接相關政策建議》主題發(fā)言。
海關總署口岸監(jiān)管司原司長王瑋，北京勞動保障職業(yè)學院教授、中國報關協(xié)會開放經濟研究院副院長季瓊，中國企業(yè)經營管理學會副會長、上海大學原副校長文學國， 國家稅收法律研究基地主任、首都經濟貿易大學教授曹靜韜擔任環(huán)節(jié)二與談人。
在同步進行的分論壇二《涉稅服務行業(yè)融合創(chuàng)新與發(fā)展》上，與會專家學者就服務我國稅收征管現代化問題、涉稅服務行業(yè)法財稅融合、智慧稅務下稅收征管與稅務合規(guī)問題、涉稅服務行業(yè)高質量發(fā)展、稅企爭議解決等熱點問題進行了深入熱烈的討論。
甘肅省律協(xié)財稅專委會主任、全國律協(xié)財稅法專業(yè)委員會委員、北京市盈科（蘭州）律師事務所財稅法律事務部主任劉兵，盈科瑞誠稅務師事務所聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行主任、盈科財稅法智研究院院長劉俊秀共同擔任分論壇二主持。
中國稅務學會副會長、北京市國家稅務局原局長李亞民發(fā)表《當好涉稅服務主力軍 服務稅收現代化》主題演講。
黑龍江省法學會專家?guī)斐蓡T、黑龍江省政法委專家?guī)斐蓡T、北京市盈科(哈爾濱)律師事務所管委會副主任武劍以《法稅融合下的稅所團隊化建設》帶來主題分享。
京師律所合伙人寇毅敏帶來《稅收滯納金正當性及修法迫切性細考》主題演講。
北京大數據協(xié)會財稅大數據專委會副會長焦瑞進發(fā)表《智慧稅務與財稅大數據應用》主題演講。
北京志霖律師事務所稅務合規(guī)專委會主任段從軍進行《基于上市的公司分立稅務探討》主題發(fā)言。
盈科瑞誠（深圳）稅務師事務所顧問尹雙年發(fā)表《立足整體財稅規(guī)劃，實現涉稅服務的價值提升與服務規(guī)范》主題演講
北京市盈科（深圳）律師事務所律師、盈科瑞誠財稅大灣區(qū)負責人肖素文帶來主題發(fā)言《智能AI賦能：揭秘ChatGPT如何挑戰(zhàn)法財稅服務的傳統(tǒng)模式》
江西財經大學法學院數字財稅研究中心研究員，盈科瑞誠（南昌）稅務師事務所顧問湯劍以《我國破產重整債務豁免所得財稅法融合處理的研究》發(fā)表主題發(fā)言。
全國律協(xié)財稅法專委會委員、北京盈科(海口)律師事務所律師袁森庚就化解稅企爭議提出深度思考，發(fā)表《稅企爭議解決的道與術》主題發(fā)言。
首都經濟貿易大學財稅學院教授劉穎，中國法學會財稅法研究會副會長賈紹華擔任分論壇二與談人。
在論壇總結環(huán)節(jié)上，中國法學會財稅法研究會副會長賈紹華進行總結致辭，賈紹華表示在本次論壇上，各位領導、專家、學者的發(fā)言旁征博引，亮點紛呈，前沿學術觀點相互交鋒，切磋交流，碰撞高價值洞見。
盈科瑞誠稅務師事務所聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行主任劉俊秀再次感謝各位嘉賓蒞臨盈科北京，交流指導，帶來深度發(fā)言，助力財稅法一體化融合，探索規(guī)律、建言獻策，為中國式現代化背景下財稅法治建設的理論與實務發(fā)展作出積極貢獻。
本次論壇受到與會學者、專家的高度評價，來自理論與實務領域的與會人員深度交流、取長補短，取得優(yōu)秀學術成果，促進稅收理論與政策、稅收征管與實務、財稅法一體化進程的充分交流與融合。
論壇充分貫徹響應黨的二十大提出的“全面建設社會主義現代化國家”戰(zhàn)略部署要求和依法治國方略，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，深入探討財稅法治建設和海南自由貿易港國際合作與規(guī)制銜接等新時代財稅法領域中的重大前沿議題，深層次推動涉稅服務行業(yè)發(fā)展，為助力稅收現代化，助推經濟社會高質量發(fā)展再建新功?。ㄓ浾?滕娟）
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