2024年4月2日，由中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院(以下簡稱“首發(fā)院”)主辦、北京市經(jīng)濟學總會協(xié)辦的“北京經(jīng)濟論壇(總第12期)在中國人民大學立德樓1138報告廳成功舉辦。
中國人民大學副校長王軼出席論壇并致辭，中國人民大學原校長劉偉教授受邀做主旨演講，中國人民大學經(jīng)濟學院教授劉凱、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長史丹、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長邱海平、中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院黨委書記郭冬梅、中國人民大學首發(fā)院副院長張杰、李文釗以及校內(nèi)外經(jīng)濟學領域知名專家學者、師生參加會議。新華社、北京日報、光明日報、新浪財經(jīng)、鳳凰衛(wèi)視、經(jīng)濟參考報、經(jīng)濟觀察報、南方日報、中新社、中國網(wǎng)、中國經(jīng)濟時報、深圳衛(wèi)視、中國報道、中國經(jīng)濟導報等多家媒體參會報道。
李文釗副院長主持論壇開幕及主旨演講、主報告發(fā)布環(huán)節(jié)。
中國人民大學副校長王軼做開幕致辭，王軼副校長首先對出席論壇的嘉賓表示歡迎，他強調(diào)，按照中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的要求，2024年中國將繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。首先，需要進一步明確首都北京的功能定位，既要保持經(jīng)濟領先地位，又要處理好與京津冀一體化和國家發(fā)展的關系；其次，科學制定支持政策，有效利用財政資金，避免投資泡沫化，確保政策目標實現(xiàn)；再次，提升北京人口活力和人才吸引力，應對人口流動、老齡化和生育率下降的挑戰(zhàn)，加強與國際大都市在科技創(chuàng)新競爭中的優(yōu)勢；最后，營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境，弘揚科學精神和企業(yè)家精神，通過教育科技和人才的良性循環(huán)，促進經(jīng)濟由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。王軼表示，他衷心期待各位專家學者，圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動首都高質(zhì)量發(fā)展深入研討、暢所欲言。
中國人民大學原校長劉偉教授做主旨演講，他就新質(zhì)生產(chǎn)力談了十點認識，一是認識新質(zhì)生產(chǎn)力是有機聯(lián)系的系統(tǒng)；二是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素生產(chǎn)率的提高，要改變以要素投入量為主拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展模式；三是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點是創(chuàng)新，要素質(zhì)的改變和量的優(yōu)化都與創(chuàng)新密不可分；四是新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟載體是產(chǎn)業(yè)，實踐意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力一定是產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟呈現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級；五是新質(zhì)生產(chǎn)力具有時代特征，要從通用技術的時代性深刻變化把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向；六是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循創(chuàng)新規(guī)律，要跨越創(chuàng)新型人才培養(yǎng)鴻溝，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新死亡之谷，要對沖科技創(chuàng)新的投資歸零效應，深刻認識大國創(chuàng)新的修昔底德陷阱；七是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律，遵循改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、培育引領未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯；八是把握新質(zhì)生產(chǎn)力的布局規(guī)律，保持主體功能區(qū)不打亂，處理好區(qū)域間發(fā)展的效率和協(xié)調(diào)問題；九是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重市場競爭規(guī)律，明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，處理壟斷和競爭的關系；十是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重開放的規(guī)律，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要在全球范圍追逐分工布局的有效性。
主報告發(fā)布環(huán)節(jié)，劉凱教授做了題為“以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動首都高質(zhì)量發(fā)展”的主報告。他表示新質(zhì)生產(chǎn)力包括五點內(nèi)涵，一是以科技創(chuàng)新、全要素生產(chǎn)力提升為主導，二是依靠產(chǎn)學研一體化，三是與新發(fā)展理念一脈相承，四是統(tǒng)籌經(jīng)濟效率和經(jīng)濟安全的關系，五是強調(diào)通過生產(chǎn)關系的調(diào)整推動生產(chǎn)力的發(fā)展。他進一步指出，北京在加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有教育、人才、科技、總部經(jīng)濟、高端服務業(yè)、國家政策支持、基礎設施等方面的優(yōu)勢與良好基礎，同時也面臨人口管制政策和人口活力、政策治理求穩(wěn)等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)以及高科技投資泡沫化、機制設計不到位導致扭曲激勵、“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的沖擊等潛在風險。對此，他談了八點政策建議，一是進一步理清首都功能的定位；二是在深入研究的基礎上搞對激勵政策；三是促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙向融合；四是分類支持新質(zhì)生產(chǎn)力的不同層次；五是重塑北京人口活力和城市競爭力；六是理順風險觀，既對創(chuàng)新失敗有容忍，也主要依靠健全的資本市場來配置風險；七是簡化政策體系；八是關注并科學應對“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的失業(yè)問題和社會沖擊。
主旨演講環(huán)節(jié)，史丹所長首先從馬克思主義政治經(jīng)濟學、生產(chǎn)力三要素討論了對于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和認識。她指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵是提升勞動者的素質(zhì)，要培養(yǎng)新質(zhì)勞動者。新質(zhì)生產(chǎn)力的一個方面是對生產(chǎn)資料的改造，其中最重要的是裝備制造業(yè)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象也從原有的范圍進行了擴展，要提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一要以人才為核心促進生產(chǎn)力的發(fā)展；二要以新型工業(yè)化為抓手，促進產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；三要對數(shù)字資產(chǎn)進行深度開發(fā)。史丹教授還強調(diào)了完善產(chǎn)業(yè)布局和國土空間開發(fā)利用等方面形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要素協(xié)同。
邱海平教授對劉凱教授的主報告表示高度贊賞，并對新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義提出幾點思考。他表示新質(zhì)生產(chǎn)力具有極大的現(xiàn)實意義，其是黨的十八大以來在黨中央領導下已經(jīng)在實踐中形成的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣具有重大理論意義，要明白發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的復雜系統(tǒng)機理，需要研究新質(zhì)生產(chǎn)力與習近平經(jīng)濟思想、中國特色社會主義理論體系等的關系。他強調(diào)，必須要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中心，來推動新一輪的全面深化改革和擴大開放。
郭冬梅教授分享了其團隊關于新質(zhì)生產(chǎn)力的梳理結(jié)果，包括新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新兩大部分。她表示，技術性的革命是新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這一過程中，政府和市場的角色一直以來頗有爭議。她強調(diào)，以美國創(chuàng)新體系的變化為參考，實現(xiàn)政府和市場的有效互補，建立新型舉國體制。
張杰教授表示，新質(zhì)生產(chǎn)力首要是一種新的理論，以理論指導中國實踐，一是堅持馬克思主義政治學里面關于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的核心原則；二是要借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟學經(jīng)濟增長理論中的有益成分。在此基礎上要研究好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的新調(diào)整方向，解決生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置關系，明確科技創(chuàng)新在一國生產(chǎn)中的突出地位，提高全要素生產(chǎn)力。張杰教授還對北京落實新質(zhì)生產(chǎn)力提了多點意見。
余昌華教授從數(shù)字經(jīng)濟角度闡釋了他對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解。他首先介紹了數(shù)字經(jīng)濟的基本框架，強調(diào)未來需加大對數(shù)字經(jīng)濟的投資，增加數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化之間的匹配度，降低區(qū)域之間壁壘，在國際競爭中廣泛引入人才。同時，需要重視發(fā)展過程中的金融力量，借助資本市場有效甄別好的企業(yè)和好的投資項目。
史帆董事長就生產(chǎn)關系與總需求問題展開討論，他表示當前總需求不足的本質(zhì)原因在于資本存量增長率高于經(jīng)濟增長率，從而導致資本回報逐步降低。解決問題的關鍵在于讓富人持有資產(chǎn)與國債負債進行對消。他強調(diào)，可以通過國股民營的方式達成帕累托改進，從而提高投資需求，助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
劉凱教授做論壇總結(jié)發(fā)言，他感謝了與會專家和嘉賓對本次論壇主題報告進行的深入討論和精彩發(fā)言。（記者 王禎禎）
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